2024年，市統(tǒng)計局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實法治政府建設(shè)各項任務(wù)，積極推進(jìn)“依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)”，努力提升法治政府建設(shè)水平，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、上一年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述和《統(tǒng)計法》及實施條例、《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等內(nèi)容列為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入政治學(xué)習(xí)“第一議題”，通過組織專題學(xué)習(xí)會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部例會等，常態(tài)化開展法治學(xué)習(xí)教育，切實增強學(xué)法、知法、懂法、守法能力，止目前，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)法治相關(guān)內(nèi)容22次、研討交流8次、支部學(xué)習(xí)12次、干部例會學(xué)習(xí)41次。二是主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終堅持統(tǒng)計法治建設(shè)工作與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的依法統(tǒng)計工作格局，有效加強了對法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。三是制定印發(fā)《2024年張掖市統(tǒng)計法治工作要點》，科學(xué)謀劃安排法治建設(shè)相關(guān)工作，明確法治工作重點任務(wù)、完成時限、具體措施和標(biāo)準(zhǔn)，清單化推進(jìn)落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假監(jiān)督管理重點任務(wù)，依法履行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職能。

（二）推進(jìn)政府機構(gòu)職能優(yōu)化、推進(jìn)　“放管服”　改革、優(yōu)化法治化營商環(huán)境

一是持續(xù)優(yōu)化局內(nèi)部機構(gòu)職能設(shè)置，明確各科室在統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)發(fā)布、統(tǒng)計監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限，有效提升工作效率與協(xié)同性。二是積極梳理優(yōu)化統(tǒng)計領(lǐng)域的行政權(quán)力事項，精簡辦事流程，壓縮辦事時限，平均辦理時限縮短為1個工作日，實現(xiàn)10　項政務(wù)服務(wù)事項　“一網(wǎng)通辦”，網(wǎng)上可辦率達(dá)到100％；優(yōu)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢服務(wù)，讓企業(yè)和公眾通過線上平臺便捷獲取所需統(tǒng)計數(shù)據(jù)，減少了不必要的審批環(huán)節(jié)，提高統(tǒng)計信息服務(wù)的便捷性與透明度。三是持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境，嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法檢查，統(tǒng)籌開展“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”部門聯(lián)合監(jiān)管等統(tǒng)計監(jiān)督工作，不斷優(yōu)化行政執(zhí)法方式，做到對違法者依法嚴(yán)懲，對守法者無事不擾，及時共享部門信息，在法定權(quán)限范圍內(nèi)給予行政相對人容錯糾錯空間，防止“以罰代管”，同時加強對企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)與法治培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供良好的統(tǒng)計法治服務(wù)支持，截至目前，共組織開展法治培訓(xùn)活動36余場次，培訓(xùn)人數(shù)6700余人次。

（三）健全完善依法行政、行政決策制度

為進(jìn)一步加強統(tǒng)計法治建設(shè)，履行統(tǒng)計監(jiān)督職能，積極推進(jìn)依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，完善張掖市統(tǒng)計監(jiān)督工作考評細(xì)則，將法治建設(shè)、統(tǒng)計監(jiān)督、信用體系建設(shè)和普法宣傳培訓(xùn)作為基礎(chǔ)考評內(nèi)容，對縣區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計法治重點工作年度評價作出具體規(guī)定。嚴(yán)格落實省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強統(tǒng)計調(diào)查工作的通知》要求，制定《張掖市統(tǒng)計局關(guān)于進(jìn)一步加強統(tǒng)計調(diào)查工作的若干措施》，按照管行業(yè)必須管統(tǒng)計數(shù)據(jù)、管統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須管數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求，靠實各部門和領(lǐng)導(dǎo)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任，督促縣區(qū)政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位夯實統(tǒng)計工作的法定職責(zé)，加強對統(tǒng)計法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全統(tǒng)計依法行政制度體系，修訂完善張掖市統(tǒng)計工作規(guī)范等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)、保障全市統(tǒng)計工作有序開展。

（四）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

一是深入落實統(tǒng)計法治宣傳教育規(guī)劃，全方位抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法治教育，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職能力水平。二是強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。組織干部參加法治在線、統(tǒng)計執(zhí)法在線培訓(xùn)等線上培訓(xùn)教育，通過網(wǎng)絡(luò)課程加強法治知識學(xué)習(xí)；嚴(yán)格執(zhí)行干部教育培訓(xùn)計劃，定期組織開展“月月講”，多渠道、多層次、多形式開展綜合業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)；組織符合報考條件的統(tǒng)計干部參加2024年度全國統(tǒng)計執(zhí)法證考試，4名干部通過考試并取得執(zhí)法證，進(jìn)一步強化了統(tǒng)計執(zhí)法力量。三是規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法程序，制定詳細(xì)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查流程與操作規(guī)范，在執(zhí)法過程中做到亮證執(zhí)法、規(guī)范取證、依法處理，確保執(zhí)法行為的公正性與合法性；注重與統(tǒng)計調(diào)查對象的溝通交流，在執(zhí)法檢查中講解統(tǒng)計法律法規(guī)，幫助企業(yè)糾正統(tǒng)計違法行為，實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的有機結(jié)合。四是加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。先后印發(fā)《關(guān)于開展2024年度統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查工作的通知》和《2024年度統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查工作方案》，統(tǒng)籌開展“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”“雙隨機、一公開”工作，全面完成單部門和部門聯(lián)合抽查任務(wù)，完成年度執(zhí)法任務(wù)152戶，抽查比例達(dá)到5％以上，做到了統(tǒng)計執(zhí)法檢查全專業(yè)、全指標(biāo)覆蓋。

（五）依法處置突發(fā)事件、提供公共法律服務(wù)和化解社會矛盾糾紛

積極提供公共統(tǒng)計法律服務(wù)，通過統(tǒng)計網(wǎng)站、微信公眾號等平臺及時發(fā)布統(tǒng)計法律法規(guī)解讀、統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀等信息，為公眾提供統(tǒng)計法律咨詢服務(wù)；制定統(tǒng)計普法宣傳方案，定期組織學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)范性文件精神，印制《統(tǒng)計法律法規(guī)及統(tǒng)計政令資料匯編》100余冊，制作普法宣傳小視頻5個，有針對性地開展警示教育和普法宣傳教育；結(jié)合經(jīng)濟普查、常規(guī)報表審核、基層調(diào)研、數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法檢查等重點工作，常態(tài)化開展“送法上門”現(xiàn)場普法宣傳；結(jié)合“統(tǒng)計開放日”“《中華人民共和國民法典》宣傳月”等重大宣傳活動，舉辦“數(shù)覽發(fā)展　向新而行”主題統(tǒng)計開放日活動，開展現(xiàn)場統(tǒng)計知識咨詢和有獎競賽活動，發(fā)放統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳折頁、宣傳彩頁6000余份。

（六）規(guī)范行政權(quán)力制約監(jiān)督

把行政執(zhí)法三項制度作為規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法保障、監(jiān)督依法履行職責(zé)和維護(hù)政府統(tǒng)計公信力的重要工作來抓。強化政務(wù)公開，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等，及時公開統(tǒng)計局權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法人員信息庫、執(zhí)法資格及“雙隨機、一公開”事項清單等，規(guī)范事前公示。先后制定《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核管理辦法（試行）》《統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作制度》等制度，推動統(tǒng)計監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡查監(jiān)督、派駐監(jiān)督、審計監(jiān)督和司法監(jiān)督等其他監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、貫通協(xié)同、成果共享，著力提高統(tǒng)計監(jiān)督效能，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的職能作用。建立健全統(tǒng)計行政權(quán)力內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對統(tǒng)計調(diào)查項目審批、統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，主動接受外部監(jiān)督，認(rèn)真落實各類監(jiān)督要求，及時向紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組報告統(tǒng)計工作情況，積極配合政協(xié)委員開展統(tǒng)計調(diào)研視察活動，廣泛接受社會公眾對統(tǒng)計違法行為的監(jiān)督舉報，對舉報線索及時進(jìn)行核實處理。

（七）強化法治政府建設(shè)保障

加強法治建設(shè)經(jīng)費保障，將統(tǒng)計法治宣傳教育、執(zhí)法裝備購置、執(zhí)法人員培訓(xùn)、法律顧問聘請等費用納入年度預(yù)算，確保法治政府建設(shè)工作的順利開展。注重法治人才培養(yǎng)，鼓勵動員領(lǐng)導(dǎo)干部積極報考統(tǒng)計執(zhí)法證及專業(yè)職稱考試，全市現(xiàn)有統(tǒng)計執(zhí)法證人員25名，統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人員12名，為法治政府建設(shè)提供人才支撐。嚴(yán)格落實加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的工作要求，統(tǒng)計法治工作均由執(zhí)法監(jiān)督科室專職負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均配備1名專（兼）職統(tǒng)計工作人員，基層統(tǒng)計隊伍保持穩(wěn)定。

二、上一年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）統(tǒng)計法治宣傳的深度與廣度有待進(jìn)一步拓展。雖然通過多種形式開展了統(tǒng)計法治宣傳活動，但部分統(tǒng)計調(diào)查對象對統(tǒng)計法律法規(guī)的認(rèn)識仍不夠深入。主要原因是：宣傳方式的創(chuàng)新性不足，未能充分結(jié)合不同受眾的特點開展有針對性的宣傳，且宣傳的覆蓋面還不夠廣泛，對一些小微企業(yè)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的宣傳力度相對較弱。

（二）統(tǒng)計執(zhí)法力量相對薄弱。現(xiàn)有統(tǒng)計法治隊伍在數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)方面還不能完全滿足工作需要，執(zhí)法人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)也有待進(jìn)一步優(yōu)化。主要原因是：隨著統(tǒng)計工作任務(wù)的日益繁重和統(tǒng)計執(zhí)法要求的不斷提高，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高，不能完全適應(yīng)新形勢下統(tǒng)計執(zhí)法工作的需要，同時執(zhí)法人員的流動性較小，缺乏既懂法律又熟悉業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。

（三）執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升。雖然在推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面采取了一系列措施，但在執(zhí)法實踐中，仍存在執(zhí)法程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)法文書制作不夠規(guī)范等問題，執(zhí)法監(jiān)督的實效性還需進(jìn)一步加強。主要原因是：盡管大部分統(tǒng)計干部的法律意識、法治觀念與過去相比都有長足的進(jìn)步，但是在日常工作中還是存在一些經(jīng)驗主義，依法行政的意識還有待提高。

三、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。持續(xù)抓好習(xí)近平法治思想、新修改《統(tǒng)計法》和中辦、國辦《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》及統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實工作，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到統(tǒng)計法治工作全過程各方面。

（二）不斷加強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)。充分利用統(tǒng)計年報會、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計工作會議等形式，加強執(zhí)法人員在統(tǒng)計、法律、財務(wù)等方面新知識、新制度、新方法的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對統(tǒng)計人員執(zhí)行統(tǒng)計法的普法教育，提高統(tǒng)計人員知法、守法、尊法、用法的自覺性和執(zhí)法實戰(zhàn)能力，形成長效機制。

（三）積極做好統(tǒng)計法治宣傳工作。認(rèn)真貫徹落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，創(chuàng)新統(tǒng)計普法方式，拓寬統(tǒng)計宣傳途徑，擴大統(tǒng)計培訓(xùn)范圍，把統(tǒng)計法治宣傳教育工作不斷引向深入。

（四）嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違紀(jì)違法行為。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，健全機制嚴(yán)肅懲治，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計違紀(jì)違法行為，強化責(zé)任追究力度，通報曝光典型案件，及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索，堅決防范化解影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的風(fēng)險。

四、其他需要報告的情況

無